近日，全国青少年普法教育先进集体、先进工作者和优秀辅导员名单公布，全国检察机关共有29个集体获“全国青少年普法教育先进集体”称号，39名同志获“全国青少年普法教育先进工作者”称号，31名同志获“全国青少年普法教育优秀辅导员”称号。其中，长沙市检察院第四检察部光荣入选！
长沙市检察院第四检察部主要负责办理未成年人刑事案件、侵害未成年人人身权利案件，开展帮教和预防未成年人犯罪、维护未成年人合法权益等工作。自成立以来，第四检察部始终秉持“未成年人利益最大化”的理念，充分履行检察职能，办理了多件精品案件，常态化部署开展普法宣传教育活动，推动形成了多方联动的未成年人保护机制，成为长沙检察一张“闪亮”的名片。先后获评全国维护妇女儿童先进集体、长沙市巾帼文明岗、长沙市青少年维权岗等荣誉称号。2021年11月，长沙未成年人检察工作情况被检察日报专版报道，并被最高人民检察院官微推介。
第四检察部共有3名员额检察官、1名检察官助理和1名书记员，平均年龄不到35岁，女性人数达80%。这是一支极富情怀的办案队伍，他们精诚协作、团结互助，发挥专业、职能、团队优势在预防青少年犯罪的道路上不忘初心、砥砺前行，以检察匠心守护未成年人健康成长。
严厉打击犯罪 当好未成年人的“守护者”
未成年人遭受侵害是全社会的痛点。为了解决人民群众急难愁盼的这一问题，第四检察部果敢担当作为。一方面，对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”。对以未成年人为侵害对象的重大案件，建立诉前把关工作机制，形成上下两级院打击犯罪的整体合力。对于适用法律错误、量刑畸轻的案件，依法提出抗诉。在全市范围内部署开展了性侵害未成年人案件法律监督专项行动，重点纠正有案不立、立而不侦、以罚代刑等问题。为了将案件办成“精品”，第四检察部制定了一系列标准化的工作流程，提高审查工作亲历性，强化法律监督的实效性，建立性侵案件提前介入、一站式取证等工作机制，所办理的罗某某猥亵学生案获评“2019年度湖南省检察机关未成年人检察优秀案件”。另一方面，积极破解侵害未成年人犯罪发现难的瓶颈障碍。侵害未成年人犯罪存在发现难、处置不确定等问题，影响该类犯罪的打击效果。为了破解这一症结性障碍，第四检察部积极加强横向协作，牵头组织召开了长沙市侵害未成年人案件强制报告制度联席会议，并达成了线索发现、移送、处置的协作机制。该机制建立后，教育、民政、妇联等部门报告了一批未成年人被侵害案件。在与各部门的沟通之间，传递了检察机关保护未成年人的理念，也进一步激发了未成年人保护的社会共识和行动力量。
用心教育矫治 当好失足少年的“挽救者”
孩子是家庭的寄托和希望。在办理未成年人犯罪案件中，第四检察部的检察干警们始终将“教育、挽救”贯穿工作的始终，并以女性的特有的细腻和柔情感化每一位失足少年。办案中，对于初犯、偶犯、主观恶性不大的未成年人，坚持“少捕慎诉少监禁”。对涉罪未成年人的犯罪原因进行详细的调查、分析，作为开展帮教的依据。积极适用附条件不起诉制度，并在考察期内跟踪涉罪未成年人的行为表现，评估其再犯罪的可能性。为了把帮教工作做到“极致”，未检检察官们想了很多的办法。一方面，提升教育矫治的专业化水平。加强与其他部门的联动，健全认罪认罚、合适成年人到场、心理疏导、社会调查、亲职教育、帮教观护等工作机制，提升帮教工作的效果。另一方面，延伸临界预防的触角。为了避免不良行为逐步升级，主动扛起犯罪预防的责任。通过担任法治副校长、法治辅导员，近距离和未成年人接触，掌握高危未成年人信息，有针对性开展法治教育、警示教育。临界预防的相关做法被检察日报推介。
参与社会治理 当好公共利益的“捍卫者”
未成年人保护是社会治理的系统工程。第四检察部的检察干警们不拘泥于“坐堂办案”，而是主动“走出去”，延伸检察职能，凝聚各方力量，积极参与未成年人保护社会治理现代化建设。一方面，对办案过程中发现的管理漏洞，通过检察建议、公益诉讼等方式督促有关部门履职。如针对在办理涉未成年人刑事犯罪案件中发现的娱乐场所、宾馆违规接纳未成年人的社会治理问题，通过检察建议、联合开展专项行动等方式促进问题整改，优化未成年人成长环境。所制发的娱乐场所违规接纳未成年人社会治理检察建议被评为2021年度全省检察机关优秀未检检察建议。另一方面，对未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪态势进行专项分析，为优化社会治理建言献策。针对性侵害未成年人犯罪案件高发、多发的问题，拟定专题报告向市委政法委报告，协同法院、公安统一认定标准。2021年“六一”，发布《未成年人检察工作白皮书（2018-2020）》，开展“检爱同行 共护未来”检察开放日活动，部署未成年人保护法律监督专项行动，引发全社会广泛关注。在参与社会治理的过程中，未成年人检察工作的影响力不断扩大，检察干警的视野和格局不断扩充，队伍的整体素质不断提升。
融入“六大保护体系” 当好青少年权益的“维护者”
第四检察部整合两级检察机关优质资源，积极践行“谁执法谁普法”主体责任，教育引导未成年人明理向善、知法懂法、守法用法。一是稳步推进法治教育的专业化、精英化。依托两级检察院组建的“长检馨声”检察官法治巡讲团，开创“菜单式”普法新模式，精准对接不同群体的普法需求。至今，“长检馨声”检察官法治巡讲团已在全市中小学、幼儿园、社区开展巡回宣讲300余场次，让16万余名青少年接受专业的法治教育。2019年“长检馨声”检察官法治巡讲团荣获“湖南最美公益普法先进集体”荣誉称号。二是进一步丰富法治教育的形式和内容。全市检察机关已向全市幼儿园、中小学派驻95名检察长、副检察长和检察官担任法治副校长、法治辅导员。建立了法治副校长工作机制，持续加强检校共建,联合学校打造了“检察官进课堂”等法治教育品牌。采取线上线下普法相结合，创新普法宣讲方式和内容，让普法更接地气、更显温度。三是不断扩大法治教育的“朋友圈”。在推进青少年法治教育的进程中，第四检察部巧借“外力”，主动对接各部门，扩大法治教育的覆盖面。2020年12月，长沙市检察院会同市中级法院、市教育局、市司法局签订《长沙市青少年法治教育跨部门合作框架协议》，制定了青少年法治教育的五年规划，明确了普法的重点和步骤。2021年7月，市检察院联合市妇联、市教育局启动“守望花蕾 青春期性教育安全保护权益课程直通车”项目，组建50人公益讲师团队，深入社区、乡村开展400场性教育安全宣讲，促进青少年预防性侵害意识和能力的“双提升”。
