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检爱同行·共护未来丨多措并举筑牢预防侵害的前沿防线

时间:2022-06-07  作者:  新闻来源:   【字体:        】

  “六一”儿童节恰逢新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》正式实施一周年,为增进社会公众对未成年人检察工作的了解与支持,长沙检察机关联合政法频道特别推出系列专题报道《检爱同行·共护未来》。2021年6月1日,新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,赋予了检察机关在未成年人保护大格局中更重的职责。以往,侵害未成年人案件存在发现难、干预晚等情况,这些一直是影响打击力度和效果的症结性难题。近年来,长沙市检察机关以督导强制报告制度、密切接触未成年人行业入职查询制度落实为抓手,积极开展普法进校园活动,筑牢预防侵害的前沿防线,让孩子们远离伤害。 

  

  强制报告制度照亮“隐秘的角落” 

   

  5月27日上午,天心区检察院举行落实强制报告制度颁奖仪式,对2022年上半年履行报告义务的某学校心理老师及某酒店前台工作人员予以奖金奖励并颁发荣誉证书。 

  某酒店前台工作人员 小陈(化名):当时我就觉得两人的年龄差别很大,又不像是亲属,那个女孩子太小了,一看就是未成年人,我登记完就马上报警了! 

  

   

  天心区检察院第一检察部副主任何丹 :因为举报得比较及时,所有的证据都保存得完好,目前嫌疑人已经被依法审查起诉了。 

  强制报告制度是指学校、居委会、医院、酒店等凡是会密切接触未成年人的机构、部门,发现未成年人受到侵害就要第一时间进行报告。 

  天心区检察院和天心区监察委、教育局、民政局等8个部门联合印发的《关于奖励侵害未成年人犯罪线索举报人的若干意见》,建立了强制报告工作机制。及时报告取得明显效果的,予以表彰、奖励;不报告造成严重后果的,则视情况予以行政、刑事追究。在办理王某某涉嫌强奸罪一案中,王某某2次在同一酒店性侵未满14周岁幼女,该酒店因未履行相关规定,检察机关向公安机关发出检察意见书,督促公安机关对其作出行政处罚。 

  截至目前,长沙地区已收到各单位强制报告线索20件,公安机关已立案侦查17件,移送外省公安机关处理1件,行政处罚2件。此外,案件反映出相关单位管理制度中存在漏洞的,长沙检察机关会通过制发检察建议、提起公益诉讼、联合主管部门查处等方式进一步压实强制报告主体的责任。 

  

  入职查询共筑校园安全“防护伞” 

  2020年8月,最高检联合教育部、公安部发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》,建立了国家层面的入职查询制度。很快,长沙宁乡、望城、开福等地检察机关相继联合有关部门出台了入职查询制度实施细则,岳麓、长沙县等地检察机关则部署开展了专项清查行动。 

  岳麓区教育局监督室主任邓凯表示,我们对此深有感触,入职查询一直是教育局一项非常重要的工作,每年新聘用教师都会由区教育局和学校进行犯罪记录查询,有检察院的大力支持我们非常感谢。 

   

  德润园小学校长陈芳:排查人员包括教师、临聘和后勤等所有人员。有区教育局、区检察院和公安分局的介入,对我们所有人员进行彻底摸排,我们也是感到更放心,也非常有必要,更好地保护在校学生的安全。 

  数据显示,2022年以来,长沙检察机关配合有关单位查询密切接触未成年人行业从业人员48000余人,发现有相关犯罪前科并解聘6人。 

   

  岳麓区检察院第一检察部副主任周萃:我们在入职查询这项工作中,除了密切和多部门进行协作之外,更重要的是监督职能,比如说如果发现有前科人员,教育部门是否对人员依法进行处理,我们会一直持续关注和监督该人员的处理进展。 

  同时,只有增强未成年人的自护意识和能力,才能最大限度预防被侵害。为此,天心检察院开展了法治进校园活动,为中小学校送去法治“云”课堂,开展防性侵、校园不“毒”行、对校园欺凌说“不”等系列专题讲座,在校园设立“给检察官的悄悄话”信箱,拓宽孩子们向性侵说“不”的途径,切实加强对未成年人的司法保护。同时,该院还与湖南李丽心灵教育工作室签订合作协议,对辖区内的学校进行防侵害等法制课堂。 

  岳麓区检察院则是以未检品牌“岳检护苗”为依托,打造一支以青年检察干警为主力的普法宣讲团队,通过开展普法宣讲进校园、进社区等工作,提升群众尤其是青少年学生的法治意识。 

  此外,长沙市检察机关还巧借外力,不断扩大法治教育的“朋友圈”,与法院、教育、司法联合制定“青少年法治教育五年行动计划”,联合妇联启动“守望花蕾”青春期性教育安全权益直通车活动,开展面对面宣讲400场次,切实增强了未成年人预防侵害的自护技能。