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长检匠心之利剑出鞘、铁腕护蕾篇

时间:2023-01-06  作者:  新闻来源:   【字体:        】

2022年,长沙市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,锚定“业务工作争创全省第一、综合工作争创全市先进”的工作目标,依法能动履行检察职能,各项工作取得新进展。为全面展现2022年长沙检察工作,向党和人民交出一份满意的答卷,长沙市检察院联合长沙政法频道共同推出特别报道《长检匠心》,由部分内设机构负责人走进演播厅,分七个专题对一年来的检察工作进行详细解读,敬请您的持续关注。

今年以来,长沙市检察机关深入开展“利剑护蕾”专项排查整治行动,推动预防性侵未成年人综合治理,加强对未成年人的全面综合司法保护。1228日,长沙市检察院第四检察部主任严琳做客演播厅,介绍长沙检察机关在利剑护蕾专项行动中的履职情况。


全市检察机关扎实开展

“利剑护蕾”专项排查整治行动

主持人:今年以来,长沙检察机关扎实开展“利剑护蕾”专项排查整治行动,您能不能给我们介绍一下检察机关在该项行动中主要做了哪些工作?

严琳:为严厉打击整治性侵未成年人违法犯罪,推动未成年人保护综合治理,省委部署开展了为期一年的“利剑护蕾”专项排查整治行动。长沙市检察机关严格贯彻省委、省检察院的决策部署,稳步推进专项行动落地见效。我们主要做了以下几方面的工作:一是高位谋划、抓好统筹协调。两级院均成立了由党组书记、检察长任组长的领导小组和工作专班,制定实施方案,明确工作重点。二是全面深化打击整治。通过健全办案机制,加强上下联动,强化外部协作等方式进一步凝聚保护共识、增强打击合力,办理了一批打击整治效果突出的典型案件。三是切实加强诉源治理。办案中,我们针对案件背后反映的家庭监护缺位、社会管理漏洞等问题,依法履行法律监督职能,净化了未成年人成长环境。四是全方位织密未成年人保护网。通过督导落实强制报告制度,为未成年人筑牢防范侵害的“安全屏障”。

突出协同发力

全面提升打击整治力度

主持人:我们可以看到,检察机关联合公安机关等多个部门协同发力,更好地起到了打击整治的效果,在这一方面,我们具体是如何做的?

严琳:办案中,我们注重横向协作、纵向联动,双向协同、共同发力,全面提升打击整治的力度和效果。一是通过健全不捕、不诉案件提级把关机制、“诉判不一”案件同步审查机制等,形成上下“一盘棋”的工作局面,为精准指控犯罪奠定了坚实的基础;二是加强检警协作,实现提前介入、一站式取证工作“全覆盖”,促进案件侦办质效提升。三是通过牵头组织公检法同堂培训,进一步凝聚了保护共识,统一了司法尺度,也确保了打击效果。

切实履行强制报告制度

预防、整治侵害未成年人违法犯罪

主持人:在案例中多次提到了强制报告制度,这一制度的具体内容是什么,应该如何开展,严主任能给我们简单介绍下吗?

严琳:新修订的《未成年人保护法》明确规定了强制报告制度,要求国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安、教育、民政部门报告。为推动该制度落到实处,全市检察机关切实扛起督导职责。一是牵头建立长沙市侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度和协作配合机制,细化了各部门的职责任务;二是联合教育、民政、妇联等部门举办专题培训班,下大力气宣传推广强制报告制度;三是严格落实“一案三查”的工作要求,一查是否履行强制报告制度、二查是否有公职人员失职渎职线索、三查是否有利益链条,对于发现的问题线索及时移送有关部门追责问责,打通制度落实的“最后一公里”。

强化沟通协作

构建“六大保护”综合格局

主持人:预防、整治侵害未成年人是社会治理的系统性问题,而这就需要各个部门依法履职,通过“六大保护”协同发力,在这一块,长沙检察机关是如何做的呢?

严琳:在加强未成年人全面综合司法保护过程中,长沙市检察机关积极发挥职能优势,以未检履职主动融入家庭、学校、社会、网络、政府五大保护体系,力求实现1+5>6”的保护效果。比如,针对办案中发现的监护缺位问题,督促监护人依法履行监护职责,并借助妇联等部门的力量开展家庭教育指导,从根源上改善未成年人的成长环境。再比如,通过链接各职能部门参与,对未成年被害人开展多元综合救助,帮助被害人复学、安置、就业,将特殊、优先保护的要求落实落细。

主持人:今年以来,长沙检察机关在未成年人检察工作领域积极探索,积累了不少经验和优秀做法。在推动预防性侵未成年人综合治理,加强对未成年人的全面综合司法保护方面,长沙检察机关接下来的工作计划是什么?

严琳:下一步,长沙市检察机关将以更高站位全方位强化法律监督,以更优履职扎实推进未成年人全面综合司法保护,以更强检察担当激发“六大保护”合力,努力构建“及时发现、协同打击、多元救助、源头治理”于一体的保护网络,为孩子们撑起一片法治的蓝天。