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《检察日报》—“检察建议真管用”
   作者:汤维骏 周利双 2015-08-31 新闻来源:检察日报
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  7月20日中午,骄阳烈日下,湖南省长沙市望城区检察院民行科的几位检察官到龙塘村回访,几位家住附近的老人说:“往年这时候养猪场臭气熏人,水库也被污染了,几年来找了猪场负责人多少次都没用。还是你们的检察建议管用!”

  今年6月中旬,望城区白箬铺镇龙塘村的群众向该区检察院举报危家湾水库成了某养猪场的排污池,严重污染了环境。

  该院民行科接到投诉后,马上展开现场调查,发现被投诉的阳光生态养殖场创办于2007年,占地40余亩,养猪最多时达5000多头,虽然猪场内建了沼气池、沉淀池等,但净化处理还是不能达标,附近的危家湾水库沦为养猪场的排污池,几年下来水库原本清澈的水已然变成了墨绿色。

  望城区检察院发现问题后,第一时间到区环保局了解情况。原来,该生态养殖场自建成至今,未取得排污许可证。

  今年4月27日,环保局对该养猪场下达了《责令停止排污决定书》,要求养殖场于4月28日停止排污。然而,5月29日,环保局环境监察人员对该单位进行检查,发现该单位仍在继续排污,于是再次下达停止排污通知。

  6月18日,望城区检察院再次与环保局人员共同来到养殖场,发现仍有上千头猪在栏中,且排污仍在进行。于是检察官对该企业负责人龚某进行约谈,告知龚某根据法律规定,养殖场负责人的违法排污情形符合移送行政拘留条件,检察机关依法可以发出检察建议督促环保局将该案移交公安部门。龚某意识到这一违法后果,道出了不能关门整改的真正原因,他表示养猪场成本较高,且都是向银行贷款,如果马上低价卖出生猪会亏损很大。

  从人性化司法角度出发,该院发出检察建议:考虑暂缓发出移送行政拘留,龚某在合理期限内主动纠正违法行为,卖掉所有生猪。最终,龚某承诺在6月30日前关闭养猪场。

  7月1日,检察官再次走进该养殖场,发现已经不见生猪。于是发出检察建议,建议环保局监督该企业解决下游水库污染问题,拆除相关建筑物,并加强后期监管。

  为了检验生态环境恢复情况,7月20日,检察官再次回访,听取群众反馈。经环保部门检测,水库的水质有所改善,居民说,待年底将水库淤泥清出再重新蓄水后,就又可以重见一池清水。

  链接:http://newspaper.jcrb.com/html/2015-08/26/content_194295.htm 

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